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總統蔡英文2日接見11位第五屆監察委員補提名人,針對外界提出廢監察院政見轉彎等質疑,蔡英文在會中表示,「我要再一次強調,我們的主張和立場並沒有改變。」蔡英文期許,在修憲之前,仍由29位監察委員來執行彈劾、糾舉等憲法賦予的職能。同時,蔡英文2日也咨請立法院行使這11名監委被提名人的同意權。

本次共補提名11位監委,包括王幼玲、田秋菫、瓦歷斯?貝林、林盛豐、高涌誠、張武修、陳師孟、楊芳婉、趙永清、劉文雄、蔡崇義等。立法院費洛蒙香水通過提名案後,這些監委的任期到2020年的7月份。

蔡英文致詞時,先感謝11名監委被提名人接受提名,承擔監察委員這項憲政上重要的責任。

她說,「未來,無論是監督政府、守護人權、伸張正義,都要拜託大家。同時,也要感謝陳建仁副總統所率領的審薦小組,他們為國舉才的辛勞。」

蔡英文也回應外界的質疑,「這次是依照憲法補提名11位委員,外面或許會有人質疑,我們這次的提名是否違背民進黨長期主張修憲? 我要再一次強調,我們的主張和立場並沒有改變。不過,我們決定補提名監委的時候,有兩個重要的考慮因素。」

蔡英文說,「第一個,監察院負有彈劾、糾舉及糾正的職權和功能,也必須接受人民的陳情,伸張正義。因此我們在修憲未完成之前,這些角色依然必須由稱職的人去扮演,而且滿足監察院所需要的專業需求。其次,2016年大選後,國內也產生了新民意。所以29位監察委員的組成也應該要反映出新的民意,讓監察院有更多的代表性。」

她也對11名被提名人提出兩個社會期待,「第一,我們希望監委要能強化人權的保障。在座有很多位被提名人,長期在各個人權領域,包括弱勢、性別、勞工、人權、司改、原民、環保、公衛等,扮演很重要的角色。未來擔任監察委員之後,也更可以積極發揮監督政府的功能,逐步建立國家尊重人權的文化。」

蔡英文指出,「第二,監委應該要有足夠的歷練和專業。大家在各自的專業領域當中,都是佼佼者;絕大多數都具備行政、司法或民意機關的豐富歷練。我相信,正是因為各位熟悉政府的運作,未來才能夠對於監督的對象,提出具體而務實的興革意見。」

蔡英文強調,「這一次的補提名人選當中,有好幾位『重量級』的人物,曾經擔任過政務官和立法委員。因為我認為,能夠具備這些重要的歷練,再來擔任監察委員,更能夠發揮監督政府、保障人權的功能。所以,儘管有少數人提出『養老院』的說法,但我相信這種說法是沒有辦法說服社會,各位的專業、過去豐富的歷練、和未來的努力,將會是最女生視訊好的證明。」





中國時報【譚宇哲╱專題報導】

全球環保意識抬頭,廢棄物再利用的「循環經濟」概念成為國際潮流,但針對無法回收的廢棄物,傳統焚燒或掩埋方式除造成環境汙染問題,也在各行政區間衍生「垃圾大戰」,近年來不少先進國家利用水泥工廠製程特性,透過旋窯高溫將廢棄物轉換成水泥生產所需的原料及燃料,締造循環經濟。

日本的水泥產業便扮演了循環經濟的要角,利用水泥旋窯製程的高溫、滯留時間長、可中和汙染物、零殘渣等特性,協助處理產業鏈各種廢棄物,有效減低經濟發展對環境造成的負荷,更讓廢棄物替代原料比率達到37.5%,創造新經濟。

台泥工務部副總經理呂克甫表示,日本工廠廢棄物大部分由水泥廠幫忙消化,包括廢輪胎、塑膠片、電路板、汙泥等,幾乎達到全面普及,而這些廢棄物經水泥旋窯製程中特有的1450度高溫分解後,不僅無毒,還可全數用來作為水泥原料,透過先進製程,甚至可取代三至四成煤炭燃料,日本太平洋水泥公司便是代表性的成功案例。

台灣營建研究院院長楊亦東指出,水泥產業是資本密集的內需型基礎產業,支撐國家民生與國防建設,因易受潮而硬化變質,無法久存,不利於長途運輸,且密度高而笨重,因應環保減碳意識,目前多數先進國家水泥產業皆導向內銷為主。

我國2009年水泥外銷比率一度還超過5成,依據「水泥工業發展策略與措施」,自2011年起已停止水泥窯爐新設或擴增產能,以供應國內市場為優先,去年外銷比率降低至約24%,符合國際趨勢。

不過,去年台灣水泥業以廢棄物替代原料約115萬噸,替代比率約為8.56%,相較日本替代原料比率可高達37.5%,台灣水泥產業的循環經濟仍待積極開發。

楊亦東強調,台灣廢棄物15年來增加3倍,在2014年達2000萬公噸,數量持續攀升,善用水泥製程特性導入循環經濟解決廢棄物問題,已是國際潮流,台灣水泥業減少外銷朝向自給自足發展之餘,正朝向兼顧產業發展與環境保護,達成雙贏的進程,但仍待國內產、官、學界與社會大眾凝聚共識,共同克服種種困難才能實現。

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