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工商時報【范慧宜商業發展研究院研究員】

在節慶氣氛中回想過去的2016年，台灣電商在營收屢創新高的情況下，仍須持續面臨強敵環伺、消費者習慣劇烈改變的挑戰。且展望2017年可能發展的消費趨勢，挖掘電商、相關業者未來行銷策略改變契機。

深度休閒消費無極限，學力經濟醞釀發酵

從最早的自行車、路跑，到近期風行的露營等，可發現民眾愈發重視休閒運動生活，更願意消費相關設備。這些休閒活動的共同點是初學消費者花在研究設備的時間常比實際活動時間還長。另外，消費者技術能力愈高，配備也會隨之提升，可視為學習意味濃厚的「學力經濟」。2017年政府推出多項勞動政策，期盼民眾工作、生活達到平衡，由此可預見「學力經濟」將持續發燒。

「學力經濟」消費客群多半是理性消費、學習動力較強的積極開創者與知性陀飛輪型消費者，其亦是B2B2C型態電商平台主要客群。B2B2C型態電商平台可將各項「學力經濟」深度休閒活動產品，更精細的等級分類，並透過大數據分析，在「對的」時機推薦給「對的」消費者。此舉可掌握消費者在不同階段出現的休閒學習需求，更可提供完整設備採買建議，延續消費者休閒消費動力。

百變互動經濟，發展無限可能

2016年社群網站百情趣激情聖品花齊放，從元老Twitter、Facebook，到主打照片和影像功能的Instagram、Snapchat等。文字、圖像、直播技術豐富了每個人的動態頁面，更增加民眾的社群網站黏著度。此種互動性高，使用多元媒介營造故事性的方式，相當受直接接觸消費者的B2C業者青睞。社群網站創造的「互動經濟」效應，可協助廠商第一手了解消費者對產品的感想，進而調整行銷策略。

「互動經濟」的消費客群以重視人際互動的享樂翻糖型和易受氛圍影響的神秘暹羅貓型消費者為主，B2C業者可與目前盛行的網紅、部落客合作，藉他們經營的形象、使用情境、真心分享等故事性內容，提高產品與目標消費族群互動的機會。讓滑過動態的民眾深入情境，進而升起購物慾望。未來B2C業者更可持續發展互動經濟新的形式，除與網紅合作外，替產品設定虛擬性格、發想自由度高的產品活動等，皆可能創造在社群網站上脫穎而出的機會。

滑時代的「Prosumer經濟」

2016年C2C消費市場進入戰國時代，消費者除慣用的本土拍賣平台外，更有跨境行動拍賣APP加入競爭行列。新進電商主力經營行動消費，且有隨拍即賣、即時通訊特性，讓買家下一秒也能輕鬆成為賣家，將滑經濟由「易買」推向「易賣」，顧客是買家也是賣家。

此類C2C電商的價格優勢與拍賣功能，格外吸引重視消費效率、CP值的精算管家型與刻苦力爭型消費者。讓他們可以悠閒地躺在沙發上，盡情的比價，比出心目中最具CP值的產品，扮演好消費者的角色，一轉身又可以拍賣自己用不到的商品，形成「Prosumer經濟」。在跨境電商紛紛加入戰局後，未來C2C電商大數據分析不只有買家消費行為，要連同賣家銷售行為一同觀察，掌握新「滑經濟」商機。

立法院7日初審通過「公路法」修正條文，針對UBER公司持續在台違法載客，最重可處新台幣2,500萬元；違法載客的UBER司機罰金也將提高到10萬元，並得吊扣或吊銷駕照及牌照，最重為時1年到2年；同時增設檢舉獎金。交通部長賀陳旦強調，祭重罰並非為了將UBER趕出台灣，而是希望UBER回到合作的開端。

◎UBER狡詞卸責 將台灣視為三免天堂

UBER於2009年在美國舊金山起家後，以資訊業為名，行違法載客之實，不僅推卸公共運輸業應有的責任，也漠視UBER司機及旅客的權益，更威脅許多國家計程車司機的生計。去年6月，法國計程車工會因此發動全國示威活動；今年2月，西班牙數千名計程車司機也走上馬德里街頭抗議；而UBER自2013年7月進軍台灣以來，小黃司機也已數度開車包圍立法院、行政院及交通部，要求將UBER趕出台灣。

事實上，交通部自2014年10月到今年12月5日，已針對UBER開出447件罰單，開罰金額超過新台幣8,200萬元。但是UBER卻遲遲不肯納管、納稅、納保險，也惹怒朝野立委，抨擊UBER將台灣視為免稅、免照、免責的天堂，把台灣人當成大傻瓜。立委鄭寶清說：『(原音) UBER它講說有合法繳稅，我們可以看到我們的賦稅署開了兩張稅單，是(新台幣)1.3億，有繳嗎？(財政部官員：它還沒有繳)還沒有繳嘛！來，它現在說，跟富邦產險已經講好合作了，有嗎？司長？(路政司長林繼國：到目前為止，我們還沒有接獲任何UBER公司所提供任何保單的資料，雖然以往我們一再地請它能夠提供。)所以這間公司真的是很惡質，它現在認為台灣是一個免稅、免照、免責的大平台，把我們當作大傻瓜。』

鄭寶清指出，台灣計程車隊每年上繳千萬元給政府，UBER卻不繳稅、也不負擔乘客安全，連UBER司機都不需要職業駕照，但遇到乘客遭司機性侵或丟包等糾紛，UBER卻只會宣稱，已將司機停權，把事情推得一乾二淨。

◎UBER空口承諾 交通部堅持三納

針對立法院交通委員會準備在7日修法重罰UBER前，UBER大動作帶領UBER司機召開記者會，又在各大報頭版刊登廣告，指責政府阻擋創新科技。交通部長賀陳旦則以這段期間，政府為了督促UBER合法化所做的努力，反證UBER的指控不實。

賀陳旦強調，交通部一直希望善用UBER平台提升計程車的服務品質，因此才推出「多元化計程車方案」，不僅放寬車身顏色、車頂燈，還採用電子支付、預約叫車APP等，並於8月舉辦公聽會，9月還邀請UBER代表到交通部進行溝通。

但是，面對UBER的空口承諾，交通部只能堅持UBER必須「納管、納稅、納保險」。賀陳旦說：『(原音)在9月7日的時候，我也特別邀情了UBER的人到部裡來，針對如何能夠輔導他們了解台灣法令，以及大家怎麼樣展開合作，當天大家也有充分地交換意見，那麼他自己也承諾，他願意在偏鄉部分呢，先來幫助政府，仿照日本的做法，但是這樣的一個會談呢，後來都沒有任何進一步的動作。我們繼續去跟他表達對於這個保險的關切，也並沒有具體的成果。所以這個才讓我們再度重申，納管、納稅和納保險，必須要堅持。』

賀陳旦指出，目前全台已有10個計程車隊擁有APP叫車服務，多元計程車方案也將朝客製化、優質化、系統化管理，政府確實樂於協助計程車業者運用網路科技提升服務。

◎UBER爭議 引發美方情趣跳蛋關切

UBER動作頻頻，連美國政府相關人士都傳出介入UBER在台灣引起的爭議。對此，立委林俊憲還特別在立法院質詢賀陳旦，是否有美方人士對我方施壓？對此，賀陳旦證實，美方確實有關切，但他並未感受到壓力。賀陳旦說：『(原音)沒有感覺到有壓力，但是他們確實有來關心。(林俊憲：確實，美國政府有些人士已經對台灣表達對UBER這個事情的關心。)是的。(林俊憲：那這樣的關心會不會轉變為對你交通部長的壓力？)到目前為止沒有。(林俊憲：所以你並沒有在你部長層級以上的人給你壓力？)沒有。(林俊憲：所以部長你認為，你有得到授權，你有充分的權力，可以來處理UBER的問題？)是的。』

不過林俊憲進一步關切，UBER會不會成為台美之間的貿易爭議？賀陳旦則認為，應該不會，因為UBER在很多國家都有因應當地的法律做一些調整，只有在台灣並未做任何調整，只希望完全用一個新法來適應它，這種做法實令人無法苟同。

◎修法重罰 盼與UBER重啟合作

立委李昆澤指出，目前全世界禁止UBER的國家，包括荷蘭、西班牙、義大利、德國、韓國，都是全面禁止；即使開放UBER的國家，例如中國大陸、菲律賓、新加坡及美國加州，也都有一定的法令規範，包括要求UBER須設立「交通運輸網路業」，或在當地設立分公司，並限定UBER司機須取得職業駕照或網約車駕駛執照，日本更限定UBER只能在一個小城鎮經營。

李昆澤抨擊UBER，在其他國家都能配合當地的法令，為何獨獨在台灣如此蠻橫、不守法？現在立法院修法重罰UBER，就是要讓UBER合法化，保障消費者的權益。

賀陳旦也表示，重罰Uber並非要把Uber趕出台灣，而是希望重回合作的開端。賀陳旦說：『(原音)確實我們不是把重罰當成目的，重罰是一個我們的手段，最主要是顯現政府對這件事情不合法要來杜絕的決心，希望在這個決心之下，大家共同在網路的技術上面，共同找到合作的開始。那相關的合作，我們願意來促成，希望我們今天的重罰，不是要把Uber趕出台灣，反而是希望讓他們能夠回到一個合作的開始。』

儘管UBER宣稱，在台灣已有100萬人下載UBER的APP，同時也有1萬名UBER司機，藉由UBER養家活口。但UBER卻不能否認，他們所謂的「共享經濟」，已侵害了台灣現有8萬7千輛合法計程車以及10萬名計程車業者的合法權益；擁抱情趣精品創新科技也不代表就會與現行體制扞格不入；台灣也不該是這些跨國企業免稅、免責、免照的天堂！

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